导读
当前西方国家的霸权地位已然下降,但为了满足自身地缘政治利益,它们仍在以全球南方国家最基本的生存权利为代价,在各地制造动荡不安,令国际地缘局势日益紧张。以西方为中心的全球秩序已无法满足全世界,尤其是南方国家日益增长的发展愿望。全球南方国家不愿再次陷入大国地缘政治权力的游戏,迫切需要可持续发展,在联合国框架下实现包容性全球治理。
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作者:翁诗杰
(Ong Tee Keat)
亚太“一带一路”共策会会长
太和智库高级研究员
当美国仍在为自己的霸权衰落、霸主地位或被取代,而不能从焦虑中自拔时,整个世界已泾渭分明地分化成西方与非西方两大意识形态阵营。值此全人类面对多重生存挑战的当口,这对我们所亟需的国际合作极为不利。地缘政治冲突的鼓声日益高涨,已几乎淹没了当前全人类的主要关切。
好战的叫嚣正将世界推向灾难性的末日边缘。再多再委婉的政治辞令也掩盖不了这样一个残酷的现实:二战后的全球秩序已经岌岌可危,全球治理也已陷入了杂乱无章的境地。“全球南方”已挣脱殖民主义枷锁的发展中国家,目前正面临着多重生存威胁的冲击。亚非拉地区的许多南方国家仍然深陷各种不同的安全风险中。
外界一般认为,南方国家资源丰富。然而,这些资源主要掌握在当年殖民者支持的代理人手中,因此大部分的南方国家仍旧摆脱不了贫困且相对欠发达。对于许多二战后独立的国家来说,经济主权仍然是一个遥不可及的梦想。况且,这些国家也从未真正行使过它们所期待的政治主权。
图片来源:新华社
图片来源:中国日报
这样的人道主义灾难不是第一次发生,也肯定不会是最后一次。它让我们想起2003年美国入侵伊拉克时,当地人民蒙受的悲剧和苦难;以及继美军仓促撤离阿富汗后的喀布尔失陷和举国饿殍遍地的悲惨情景。在域外大国为满足自身地缘政治利益的操弄下,亚洲发生了一次又一次动乱。尽管所谓“以规则为基础的国际秩序”喊得漫天价响,但在现行秩序下,南方国家却始终是这些大国侵略的目标。
在全球变暖的影响下,实现联合国《2030年可持续发展议程》的目标将愈发困难。预计到了2030年,世界贫困人口还会增加6800万。撒哈拉以南的非洲地区和南亚国家势必首当其冲,成为“重灾区”。全球南方再次难以幸免,不仅如此,它们还会因为追求经济发展,而须为它们工业化所造成的碳排放超标和环境恶化担负责任。
另一方面,许多富裕国家却冥顽不灵地拒不履行其在联合国气候变化大会上所做的资金承诺。这使得应对气候变化的多边国际合作陷入了困境。备受极端气候影响而导致农作物歉收及引发粮食危机的南方国家,又再次被剥夺了亟需纾困的资金来源。
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在全球治理中,各国普遍坚持人权原则,因此人类最基本的生存权利就必须得到应有的优先考虑。发展中国家一直在探索各自的建设和治理方向,它们在和平环境中实现可持续发展的权利尤为重要。尽管南方国家与西方的利益不尽一致,可它们的愿望和选择必须得到应有的尊重。在全球治理中,国际社会应充分倾听和重视南方国家的声音和关切。
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本文原标题为 “Global South needs a better deal”
责编 | 宋平 栾瑞英
编辑 | 张钊
实习生庄舒涵、杨恒瑞、何若溪亦有贡献